新要求、新目标！五大残疾预防行动促进健康北京建设

8月25日是第六个全国预防残疾日。

北京市高度重视实施健康中国战略，认真贯彻落实党中央，国务院决策部署，全面落实《残疾人残疾预防和康复条例》和《国家残疾预防行动计划》对此，8月8日，北京市政府常务会审议通过了《北京市残疾预防行动计划》

据记者了解，与《国家残疾预防行动计划》要求的25项指标相比，北京的行动计划提高了12项任务指标的工作标准，新增了11项任务指标。

23项指标体现了北京市对残疾预防工作的新要求和新目标，力争开展更加广泛的残疾预防知识宣传，进一步加强先天性残疾因素监测能力，全面提升疾病残疾风险防控能力，大力改善社会生活环境质量，提高残疾康复服务能力和质量，不断推动本市残疾预防工作深入开展。

确保它从头到尾都得到执行

十三五期间，北京首次实施残疾预防行动计划，22项重点任务全部高质量完成《北京市残疾预防报告》连续四年编制出版，可比口径残疾发生率处于全国较低水平全市残疾预防工作取得良好成效

但是，目前北京市残疾预防的任务依然艰巨一是残疾人口规模持续增加，慢性病，精神障碍，意外伤害等残疾风险尚未得到有效控制，二是全民残疾预防意识仍有待提高，三是残疾预防与康复发展不平衡，更偏重残疾的二级预防，相对忽视一级预防和三级预防因此，迫切需要根据国家部署要求和本市实际情况，制定残疾预防领域的专门政策文件，以整体推进全市残疾预防工作，最大限度地减少和消除残疾，更好地推进健康北京建设，全面实现全民小康

看行动计划，保证自始至终执行《行动计划》提出，实施出生缺陷救助计划，减轻困难家庭儿童就医负担，逐步将长效注射剂等新药纳入精神障碍患者免费用药目录，支持保险机构推动增加和扩大老年人意外伤害保险等养老保险项目， 出台对经济困难的残疾老人子女，近亲属实施家庭护理服务的扶持政策，将残疾人纳入长期护理保险范围，全面落实残疾人康复和辅助器具服务制度等特殊政策，为全面深入推进残疾预防工作提供资金支持和保障

同时，以预防为主，《行动计划》加强源头控制，从婚前，孕前，产前三个方面设定了六项核心指标，提出了降低先天残疾风险的具体保健和预防措施。

针对本市老年病和精神疾病致残风险不断增加的情况，《行动计划》从加强慢性病管理，社会心理服务和精神疾病防治等方面，设定了9项核心指标，全面加强因病致残防控工作针对残疾人个性化服务需求，《行动计划》强调增加康复医疗资源供给，保障残疾人基本康复服务，推进无障碍设施建设，为残疾人减缓残疾发展，融入社会生活提供便利和政策支持

伴随着北京社会经济的不断发展，人口老龄化趋势越来越严重先天，疾病，意外等残疾风险因素仍然严重影响着个人健康，家庭幸福和经济社会健康发展

重点是显著改善康复服务。

经过多年的不断推进，北京市残疾人康复服务体系和政策保障体系已基本建立十四五期间，康复服务体系在不断融入大局，整体推进的基础上，以资源整合，共建共享和服务优化，质量提升为重点

到2025年，覆盖经济社会发展各领域的残疾预防政策体系进一步完善，全民全生命周期残疾预防服务网络更加完善，全民残疾预防素养明显提升，遗传发育，疾病伤害等重大致残因素得到有效防控，基本康复服务体系更加完善，残疾康复服务状况持续改善，残疾预防主要指标位居全国前列。

围绕人人享有基本康复服务的目标，从康复服务体系建设和康复保障能力两个方面完善行动计划。

在增加康复医疗供给的同时，本市将探索建立具有中医药特色的康复服务模式，加强康复医学人才的教育和培养每10万人口康复治疗师达到12人，康复护理服务床位达到每千人口0.4张的目标推动建立精神障碍社区康复服务体系，残疾人基本康复服务和辅助器具适配率达到90%，国家行动计划达到85%加强长期护理服务，完善养老服务，残疾人护理服务，残疾人两项补贴等保障体系，鼓励开发商业长期护理保险产品2025年，65岁以上失能老年人健康服务率达到80%2025年，新建公共建筑无障碍设施建设率达到100%继续组织残疾人文化和康复体育活动，提高残疾人群体参与率

记者了解到，行动计划的出台只是工作的起点，而不是终点下一步，北京市残联工委将根据任务清单，按照分工和节点督促检查各区，各部门落实情况，加大工作力度，定期以白皮书等形式通报本市残疾预防工作进展情况，并在2025年实施终检各区政府残联工委定期向市政府残联工委报告行动计划的实施情况，实施一批重点干预项目，并负责当地的督促检查

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